生态环境部日前公布了多起第三方环保服务机构弄虚作假典型案例，要求各级生态环境部门持续加大对第三方环保服务机构的监管力度，依法严肃查处违法违规行为，严厉打击违法犯罪分子。不少省市也以“四不两直”方式查处环评、监测等领域第三方环保服务机构弄虚作假的违法行为。
那么，什么是弄虚作假？
所谓“弄虚作假”，是指伪造和篡改监测数据。
根据《澳门十大老牌信誉平台排行榜》（环发〔2015〕175号），篡改监测数据，是指利用某种职务或者工作上的便利条件，故意干预环境监测活动的正常开展，导致监测数据失真的行为。伪造监测数据，是指没有实施实质性的环境监测活动，凭空编造虚假监测数据的行为。
依据《澳门十大信誉平台排行榜》第六条规定，通过篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物，是指篡改、伪造用于监控、监测污染物排放的手工及自动监测仪器设备的监测数据，包括4种情形：
一是违反国家规定，对污染源监控系统进行删除、修改、增加、干扰，或者对污染源监控系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加，造成污染源监控系统不能正常运行的；
二是破坏、损毁监控仪器站房、通讯线路、信息采集传输设备、视频设备、电力设备、空调、风机、采样泵及其他监控设施的，以及破坏、损毁监控设施采样管线，破坏、损毁监控仪器、仪表的；
三是稀释排放的污染物故意干扰监测数据的；
四是其他致使监测、监控设施不能正常运行的情形。
1.纸质原始记录与电子存储记录不一致，或者谱图与分析结果不对应，或者用其他样品的分析结果和图谱替代；
2.检测报告与原始记录信息不一致，或者没有相应原始数据；
3.检测报告的副本与正本不一致；
4.伪造检测时间或者签名的；
5.通过仪器数据模拟功能，或者植入模拟软件，凭空生成检测数据；
6.未开展抽样活动，直接出具检测数据或者抽样后未开展检测活动，直接出具检测数据；
7.未按规定对样品留样或保存，导致无法对检测结果进行复核的。
连带责任
《澳门十大老牌信誉平台排行榜》规定，第三方检测机构，在运维过程中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，依法承担相关处罚，并与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。
监测弄虚作假的行政处罚
《澳门十大老牌信誉平台排行榜》中规定，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元—100万元的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
治安处罚
《澳门十大老牌信誉平台排行榜》中指明，对于篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式违法排放污染物，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府生态环境主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处10日至15日拘留；情节较轻的，处5日至10日拘留。
刑事责任
最高人民检察院和公安部发布《澳门十大信誉平台排行榜》（以下简称《澳门十大老牌信誉平台排行榜》），其中明确规定，环境影响评价、环境监测机构在两年内造假三次，就要判刑。《澳门十大老牌信誉平台排行榜》还明确了三种针对第三方环保服务机构判刑的情况：一是造成直接经济损失50万元以上的；二是违法所得10万元以上的；三是造假文件的虚构数额在100万元以上且占实际数额30％以上的。
